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上海湾谷科技园:复旦杨浦共建类脑智能创新研究院
上海市杨浦区与复旦大学深化区校合作,共建类脑人工智能产业创新研究院,聚焦人工智能领域招商引资与产业创新,打造集科研、孵化、产业化于一体的深度合作平台,助力区域智能产业高质量发展。 一、区校合作深化:从协同到共生的创新实践 上海市杨浦区与复旦大学有着长期的区校合作传统,双方通过共建科技园、软件园等载体,将高校优势学科与区域产业需求深度对接,形成了“成果就近孵化”的特色模式。此次共建类脑人工智能产业创新研究院,是在既有合作基础上的深化升级,不再局限于传统的“场地+成果”简单孵化,而是通过资源深度整合,构建“产学研用”协同共生的创新生态,为人工智能产业发展注入新动能。 二、研究院定位:国家级目标下的精准孵化平台 该研究院位于上海湾谷科技园A7号楼,是专注于类脑人工智能领域的产研学深度孵化平台。其核心任务是围绕类脑人工智能科研成果进行精准孵化,目标是打造国家级人工智能研究和产业化应用中心。与已建成的复旦科技园、复旦软件园相比,研究院突出“精准”特性,聚焦类脑智能这一细分领域,通过筛选适合产学交融的科技成果,定向培育初创企业,推动科研成果从实验室走向产业应用。 三、资源整合模式:政府与高校的双向赋能 研究院由上海市杨浦区和复旦大学共同出资建设,体现了区校双方的深度投入。杨浦区为研究院提供政策支持,包括租金补贴及装修补贴,降低科研成果转化的前期成本;复旦大学则调动学术资源和人才队伍,将类脑智能领域的研究成果投入企业培育孵化。这种“政策+学术”的双向赋能模式,打破了资源壁垒,实现了政府产业引导与高校科研实力的有机结合。 四、破解AI发展瓶颈:类脑智能的突破方向 当前人工智能系统存在“有智能没智慧、有智商没情商、会计算不会‘算计’、有专能无全能”的局限,要实现对人脑的模拟与超越,关键在于让机器具备真正的“自我学习”能力。类脑智能被认为是人工智能发展的重要突破口,复旦大学近年来交叉融合多个优势学科资源,将基于深度学习的类脑人工智能作为重要发展战略,研究院的建设正是这一战略在产业端的具体落地。 五、创新运营机制:企业化运作与“基金+基地”支持 研究院实行企业化经营、公司化运作,通过市场化机制提升运营效率和成果转化效能。针对人工智能产业前期研究投入大的特点,研究院采用“基金+基地”模式,为初创企业提供资金支持与场地保障。同时,研究院建立了严格的企业筛选机制,确保入驻企业符合类脑智能产业方向,具备技术创新性和产业化潜力,推动形成产业集聚效应。 六、区域发展赋能:打造智能产业新高地 此次区校合作共建类脑人工智能产业创新研究院,不仅是复旦大学科研成果转化模式的探索,也是上海市杨浦区推动产业升级的重要举措。通过精准孵化和产业化集聚,研究院将吸引一批高水平类脑智能企业落户,带动区域内人工智能产业链的完善,提升上海在智能科技领域的核心竞争力,为区域经济高质量发展提供新的增长极。
2025-08-20
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上海自贸区再获国家赋能:53项新政破解改革堵点
国务院最新出台的53项支持自贸区深化改革创新措施,为上海等自贸试验区招商引资注入强劲动能。此次政策聚焦权限下放与准入门槛放宽,通过赋予地方更大改革自主权,破解"玻璃门"难题,推动医疗、文化等重点领域开放突破。 一、核心政策聚焦三大改革维度 新政涵盖投资便利化、产业开放和监管创新三大领域。在投资准入方面,取消外商投资建设工程设计企业资质限制,允许自贸区自主审批人才中介机构设立;技术贸易领域,下放自由进出口技术合同登记权限至地方;医疗行业试点社会办医乙类大型设备告知承诺制,审批时限压缩超50%。 二、直击"大门开小门未开"痛点 针对既往存在的政策落地梗阻,新政明确要求各部委同步修订配套法规。例如文化领域简化艺术品进出口审批流程,由事前备案改为事中事后监管;金融服务方面支持自贸区开展跨境资产转让试点,解决外资企业资金流动受限问题。 三、差异化试点培育区域特色 上海自贸区将重点承接生物医药、集成电路等产业权限下放;广东自贸区侧重粤港澳服务贸易规则衔接;海南自贸港试点跨境数据流动管理。各试验区可自主选择30%措施先行先试,形成可复制的差异化经验。 四、风险防控构筑改革安全网 政策强调"放管结合"原则,建立全流程风险监测机制。对下放的53项权限配套动态评估办法,涉及金融、数据等关键领域的12项措施设置熔断机制,确保在风险可控前提下推进创新。 五、市场主体获得感显著提升 新规实施后,外资企业设立平均耗时将从15个工作日缩短至3日;医疗器械注册审批材料精简40%;文化演出审批实行"一表通办"。这些实质性突破将大幅降低企业制度性交易成本。 此次政策创新力度为自贸区设立以来最大,通过系统性制度供给,真正实现"区内事区内决"。随着改革红利持续释放,各自贸区将形成更具国际竞争力的营商环境新高地。
2025-08-20
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中美创客齐聚申城 科技资本碰撞激发招商引资新活力
2016年,“创客中国”中美创客大赛决赛在上海举行,20项创新成果现场路演,国内外知名企业与投资机构参与点评,科技与资本深度互动,为上海招商引资注入新动能,推动创新资源与产业需求精准对接。 一、赛事搭建创新交流平台。本次大赛是“创客中国”国家级赛事重要组成,由工信部支持、工信部信息中心搭建的国家创新创业公共服务平台主办,旨在促进中美创新交流与产业协同发展。平台通过信息化手段与线上线下结合模式,打通产业创新资源与企业需求对接渠道,为创新创业项目提供展示、交流与合作的国家级舞台。 二、多元创新成果展现前沿趋势。参赛项目涵盖智能制造、物联网、智能硬件等多个领域,其中CLIP桌面级3D打印机、柔性智能温度贴、智能公交车联网等成果,展现了在材料科学、传感技术、车联网应用等方面的创新突破。这些项目经多轮选拔脱颖而出,体现了中美创客在技术研发与市场应用上的前瞻性布局。 三、科技与资本现场深度对接。高通、华为、戈壁创投等国内外知名企业及投资机构组成评审团,从技术创新性、市场潜力、产业化能力等维度对项目进行专业点评。现场互动中,资本方聚焦项目商业模式与规模化路径,创客团队则展示技术优势与落地规划,双方围绕合作前景展开深入探讨,形成科技与资本良性互动的生动场景。 四、上海强化创新生态建设。上海以自贸区、全球科创中心、全面创新改革试验区建设为抓手,出台先行先试政策,推进以科技创新为核心的全面创新。通过优化创新型中小企业发展环境,吸引天使投资、创投基金等资本要素聚集,健全中小企业服务体系,支持中小微企业成长,培育领军型创新企业,以创新驱动产业升级转型,打造创业者与创新者共同发展的优质生态,持续提升招商引资吸引力与创新竞争力。
2025-08-20
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两个58.8%背后:上海经济结构转型的韧性密码
在经济高质量发展的进程中,两个58.8%的同步出现,标志着中国经济从工业主导转向服务业与工业协同、从投资拉动转向消费与投资共驱的深刻变革。这一转变既源于供给侧结构性改革的持续深化,也得益于各地在招商引资中对高质量产业的精准引入,为经济韧性发展注入强劲动能。 一、产业结构:从“工业主导”到“服务业主导”的历史性跨越 统计数据显示,我国产业结构在过去十余年间发生显著变化。2012年以前,第二产业增加值对GDP增长的贡献率长期占据主导,反映了工业化快速推进阶段的经济特征。随着经济社会发展进入新阶段,第三产业逐步崛起,其对GDP增长的贡献率持续提升,最终在2017年达到58.8%。这一变化背后,是制造业服务化趋势的加速显现——传统制造业不再局限于生产环节,而是向研发设计、供应链管理、品牌营销等服务领域延伸,形成“制造+服务”的融合发展模式。以上海为例,近年来通过优化产业布局,推动金融、科技、信息服务等现代服务业与先进制造业深度融合,2023年服务业增加值占GDP比重已超过七成,成为拉动经济增长的核心引擎。这种产业结构的优化,不仅提升了经济增长的质量和效益,也增强了产业链供应链的韧性。 二、需求结构:消费成为经济增长的“稳定器”与“压舱石” 与第三产业贡献率同步达到58.8%的,是最终消费支出对GDP增长的贡献率。这一数据表明,消费已取代投资成为拉动经济增长的第一动力,标志着我国需求结构实现历史性转型。改革开放以来,特别是2012年以来,随着居民收入水平提升和消费观念转变,消费市场呈现出从“生存型”向“品质型”、从“单一化”向“多样化”的升级趋势。从实物消费到服务消费,从线下购物到线上线下融合,消费新业态新模式不断涌现。杭州的数字消费、深圳的跨境电商、成都的文旅消费等区域特色消费场景蓬勃发展,推动消费对经济增长的基础性作用持续增强。研究机构分析指出,消费贡献率的稳定提升,不仅反映了居民生活水平的改善,更体现了经济增长内生动力的增强,为经济持续健康发展提供了坚实支撑。 三、改革驱动:供给侧结构性改革激活发展新动能 两个58.8%的出现,并非偶然,而是供给侧结构性改革深入推进的必然结果。通过“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板),我国有效化解了传统产业过剩产能,推动资源向高效率领域集中。在制造业领域,通过技术改造和创新驱动,一批传统产业实现“老树发新芽”,同时战略性新兴产业快速成长,成为拉动工业增长的新引擎。苏州工业园区通过招商引资引入高端制造和研发机构,推动制造业向价值链高端攀升,2022年高新技术产业产值占规模以上工业产值比重超过65%。在服务业领域,通过放宽市场准入、优化营商环境,金融、科技、物流等生产性服务业活力迸发,教育、医疗、养老等生活性服务业供给质量不断提升。供给侧结构性改革的持续深化,为产业结构和需求结构优化提供了制度保障和政策支持。 四、韧性彰显:高质量发展阶段的内在逻辑与未来路径 值得关注的是,在经济面临下行压力的背景下,服务业和消费对GDP增长的贡献率并未随增速下行而下降,反而持续上升,这一现象深刻揭示了我国经济发展的内在韧性。这种韧性源于经济结构的持续优化——服务业的稳定增长对冲了部分工业波动,消费的刚性特征缓解了投资波动的影响。同时,创新驱动战略的实施也为经济韧性提供了技术支撑,数字经济、绿色经济等新增长点不断涌现,推动经济发展方式从要素驱动向创新驱动转变。面向未来,我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,需要继续深化供给侧结构性改革,加快建设现代化经济体系。通过推动产业基础高级化、产业链现代化,促进服务业与制造业深度融合;通过持续扩大内需,培育完整内需体系,进一步释放消费潜力;通过推进高水平对外开放,吸引全球高端要素资源,为经济高质量发展注入新活力。 两个58.8%是中国经济结构优化的重要里程碑,更是迈向高质量发展的清晰信号。随着改革的持续深化和开放的不断扩大,我国经济将以更强的韧性、更优的结构、更高的质量,在新发展格局中实现持续健康发展。
2025-08-20
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上海亚洲消费电子展:应用市场驱动人工智能创新浪潮
上海亚洲消费电子展聚焦人工智能发展新趋势,首次设立的人工智能专区集中呈现技术与应用融合成果。应用市场需求成为驱动人工智能创新的核心动力,展会通过展示多元场景应用,助力产业招商引资与技术落地。 一、应用市场定位:从技术研发到场景落地的转向。2018年举办的上海亚洲消费电子展特设中国人工智能发展纵览专题会议,业内人士指出,人工智能发展需以应用市场为核心定位,需求侧的真实场景反哺技术迭代。展会集中呈现的基础架构趋势,均围绕消费端与产业端的实际应用展开,体现技术与市场的深度耦合。 二、消费级AI产品:重构家庭与教育场景体验。展会现场,多款人工智能产品吸引观众关注,其中助教机器人通过语音交互、故事讲述及多学科知识教学,实现对儿童成长的全方位辅助。结合现代家庭父母工作繁忙的现实需求,此类产品以智能化优势填补传统家教的服务空白,成为消费市场新热点。同时,人工智能电视通过图像识别与语音交互技术,为体育赛事观看提供实时解说与信息服务,将技术创新与热点事件结合,提升用户互动体验。 三、产业级场景融合:汽车与智能家居的智能化升级。汽车领域展商将人工智能与自动驾驶技术深度整合,推出全新智能人机交互系统,用户通过语音指令即可实现与车辆的便捷沟通,推动人车交互从功能控制向智能服务进化。智能家居与酒店场景的展示则体现了人工智能在生活空间的渗透,通过组件与技术平台的提供,实现家居设备的互联互通与场景化服务,构建便捷高效的智能生活生态。 四、技术核心能力:学习功能驱动产品持续进化。展商介绍显示,具备人工智能的产品普遍搭载自主学习系统,能够通过与用户的持续交互优化服务逻辑,实现功能的动态升级。这种“成长性”特征使产品从单一工具向个性化助手转变,提升用户使用黏性,成为人工智能技术落地的关键竞争力。 五、全球趋势展望:技术融合与机遇共享。行业分析指出,未来人工智能、语音计算、机器人、自动驾驶汽车及智能设备等领域的技术突破,将进一步重塑人类生活方式。中美消费技术市场在相关领域的合作与竞争,为全球产业发展提供创新动力,同时也为技术应用与市场拓展创造前所未有的机遇。 展会现场的水下摄影机器鱼与智能穿戴设备等展品,以直观的互动体验展现人工智能在娱乐与健康领域的应用潜力。这些产品通过感知环境、响应指令等功能,让观众近距离感受技术赋能下的生活变革,进一步印证应用市场对技术创新的拉动作用。 人工智能专区的设立标志着行业对应用落地的重视,展商通过实物展示、场景模拟等方式,将抽象的技术概念转化为可感知的生活服务。从儿童教育到家庭娱乐,从出行方式到居住空间,人工智能正通过应用市场的多元化需求,构建起覆盖全场景的智能服务网络。 在技术平台与组件展示区,多家企业呈现了人工智能基础技术的开放成果,包括算法模型、数据处理方案等,为中小开发者提供技术支持。这种开放协作模式加速了人工智能技术的普及应用,使更多行业能够依托现有技术底座开发特色应用,形成“技术供给—应用创新—市场反馈—技术优化”的良性循环。 随着人工智能与各行业的深度融合,应用市场的边界不断拓展。展会呈现的案例表明,无论是消费端的产品创新还是产业端的系统升级,均以解决实际问题、提升用户体验为出发点。这种以需求为导向的发展路径,不仅推动人工智能技术向更实用化方向演进,也为相关产业带来新的增长机遇。 上海作为亚洲消费电子展的举办地,凭借其在科技创新与产业集聚方面的优势,为人工智能技术的展示与交流提供了重要平台。展会通过汇聚全球领先技术与产品,促进了产业链上下游的合作对接,助力上海及周边地区在人工智能应用领域的招商引资与产业升级,为区域经济发展注入新动能。 人工智能的发展已从技术探索阶段迈入应用深耕阶段,应用市场的需求既是技术创新的出发点,也是最终落脚点。上海亚洲消费电子展通过全方位呈现人工智能在各场景的应用成果,清晰展现了应用市场驱动技术进步的发展逻辑,为行业未来发展指明了方向。随着更多应用场景的挖掘与技术的持续迭代,人工智能将在推动社会进步与改善生活品质方面发挥更大作用。
2025-08-20
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上海影视资本热潮:明星跨界投资背后的产业升级密码
近年来,上海影视文化产业通过招商引资吸引大量社会资本注入,明星跨界投资成为行业升级的典型案例。从影视制作到红酒贸易,艺人通过资本运作实现财富增值的现象引发广泛关注,反映出文化产业链与金融市场的深度融合趋势。 一、影视行业资本化进程加速 2012年,某知名演员以不足千万元入股上海某影视公司,随着该公司启动资本重组计划,其持股价值在两年内飙升至超2亿元。这一案例凸显影视企业通过资本平台实现价值放大的路径。业内人士分析,此类操作通常依托于行业资源整合能力,例如该演员曾主演多部热门剧集,其市场号召力为关联企业带来潜在溢价空间。 二、跨界投资模式多元化发展 除影视领域外,明星资本亦向消费行业延伸。某一线艺人投入数亿元布局进口红酒业务,通过粉丝经济与电商渠道结合,一年内实现成本回收。上海自贸区的政策优势为这类跨境贸易提供了通关便利与税收支持,加速了资金周转效率。 三、专业团队运作成关键因素 公开资料显示,明星投资行为多由专业资产管理团队操盘。以上述影视投资为例,标的公司早在资本运作前已完成多轮股权结构调整,引入战略投资者优化财务数据。而在红酒项目中,供应链管理与品牌营销均由职业经理人团队执行,规避了行业经验不足的风险。 四、监管规范与市场理性化趋势 随着文娱领域资本活动频繁,相关部门已加强对明星持股公司的信息披露要求。上海证券交易所近年明确要求借壳上市企业提交详细业绩对赌协议,防止估值泡沫。市场参与者指出,脱离实体经营的资本游戏难以持续,合规化运作将成为行业主流。 当前,上海正通过建设国际文化大都市的契机,推动影视、演艺等产业与金融、科技板块协同发展。明星投资案例的示范效应,既为中小企业提供了融资参考,也为区域经济结构转型注入了新动能。未来需进一步健全风险防控机制,确保文化产业资本化的健康有序发展。
2025-08-20
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洋河新区上海招商签约 六大项目揽金超十亿助力发展
近日,宿迁市洋河新区在上海成功举办投资环境说明会暨项目签约仪式,此次招商引资活动成果显著,集中签约项目6个,总投资达10.2亿元,涵盖新能源、新材料、包装印刷、环保设备生产等多个领域,吸引了众多国外企业、央企及民营企业代表到场了解投资环境,寻求合作商机。 一、此次签约项目聚焦多个新兴及特色产业领域,呈现出良好的发展前景。新能源项目将有助于提升区域清洁能源利用水平,推动绿色低碳发展;新材料项目的引入,有望增强产业链上下游的协同效应,促进产业结构优化升级;包装印刷与环保设备生产项目则契合了当前产业发展对绿色包装和环保技术的需求,具有较强的市场竞争力和社会效益。这些项目的落地,将为洋河新区的经济发展注入新的活力。 二、宿迁市洋河新区作为江苏省20个“强镇扩权”试点地区之一,自成立以来便肩负着重要的发展使命。其“中心城市发展极,产城融合示范区”的发展定位,为区域发展指明了清晰方向。洋河新区总面积200平方公里,总人口20万,虽为宿迁市最年轻的经济发展主体,却凭借体制机制灵活、创新创业强劲的优势,被誉为“特区中的特区”。这一独特的发展定位和区域优势,成为吸引众多企业关注的重要因素。 三、在投资环境说明会上,洋河新区围绕工业、旅游、农业、房地产等重点项目进行了全面推介。工业项目方面,突出了园区基础设施建设、产业配套能力以及政策支持力度,旨在打造现代化的产业集群;旅游项目则依托区域内的特色资源,规划了一系列具有吸引力的旅游产品和线路,致力于推动文旅融合发展;农业项目聚焦现代农业发展模式,强调科技赋能和品牌建设,助力乡村振兴;房地产项目则注重产城融合,旨在构建宜居宜业的城市环境。 四、参与此次活动的客商代表对洋河新区的投资环境给予了高度评价,普遍认为洋河新区是一个非常适合企业成长和发展的地方。他们认为,洋河新区不仅拥有优越的地理位置和完善的基础设施,更有着高效的政务服务和良好的营商环境。这种积极的评价,不仅是对洋河新区过往发展成就的肯定,也为其未来吸引更多优质项目和投资奠定了坚实基础。未来,随着这些签约项目的逐步落地和投产,洋河新区将进一步优化产业布局,提升区域经济实力,为实现高质量发展目标提供有力支撑。同时,洋河新区也将持续优化投资环境,为各类企业在区域内发展提供更加广阔的空间和更加优质的服务,共同谱写合作共赢的新篇章。
2025-08-20
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中南高科聚力上海松江智造产业园 赋能区域产业升级
2023年,中南高科·上海松江智造产业园推介会在上海富悦大酒店举行,活动以招商引资为核心,旨在搭建产业合作平台,推动区域制造业高端化、智能化转型。松江区相关部门、中南高科及百余家行业机构代表参与,共同探讨智能装备研发制造基地建设路径,助力G60上海松江科创走廊产业集聚与升级。 一、区域战略机遇:G60科创走廊构筑产业发展新生态 G60沪昆高速作为连接上海与长三角腹地的关键交通干线,横贯松江区,串联起新城、大学城及多个产业园区,其沿线40公里正着力构建G60上海松江科创走廊这一创新发展带。松江区积极践行“中国制造2025”战略,聚焦制造业向高端化、智能化转型,已形成涵盖工业智能硬件、新型工业网络、工业互联网平台及安全解决方案的综合性产业体系。区域内产业基础扎实、创新要素集聚,为战略性新兴产业发展提供了良好环境,也为中南高科·上海松江智造产业园项目落地创造了有利条件。 二、项目定位与产业方向:打造战略新兴制造业集聚高地 面对松江区工业产业聚集的良好态势,中南高科积极响应相关发展理念,着力打造上海松江智造产业园项目。该项目定位为区域领先、国内一流的智能装备研发制造基地,重点引进高端装备制造、新能源、新材料、电子信息及互联网、机器人、生物医疗等领域的优质企业。通过精准的产业定位与资源整合,项目致力于成为松江区战略新兴制造业的重要集聚基地,推动区域产业结构优化升级,提升产业链供应链韧性与竞争力。 三、中南高科实力支撑:全产业链优势与全国布局经验 中南高科作为中南集团战略升级的重要板块,依托集团在建筑、地产、基建等领域的全产业链优势,整合形成产业新城战略规划、产业招商引资、投资建设三大核心能力。凭借成熟的产业运营模式与丰富的资源整合经验,中南高科已在全国多数一二线城市完成战略布局,打造了多个标杆项目,如济南智造小镇、顺德粤港澳大湾区智能创新小镇、西安渭河云谷智造小镇、漳州芗城金湖云谷智造小镇等。这些项目的成功实践,为上海松江智造产业园的建设与运营提供了有力借鉴。 四、推介会成果与协同效应:深化合作助推长三角产业创新 本次推介会吸引了来自工业制造行业的数百名合作伙伴参与,与会者围绕产业发展趋势、园区运营模式及合作机遇展开深入交流,对中南高科的产业发展模式表现出浓厚兴趣。活动现场达成多项合作意向,为项目后续招商引资与产业集聚奠定了坚实基础。上海正处于创新转型的关键阶段,中南高科以“产业先行”理念为引导,通过上海松江智造产业园项目积极参与松江区产业升级,不仅将进一步推动G60科创走廊的构筑,还将助力长三角区域产业协同创新,为区域经济高质量发展注入新动能。
2025-08-20
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长江中游城市群规划:协同发展新引擎与招商引资机遇
长江中游城市群以武汉、长沙、南昌为核心,覆盖三省31市,是推动中部崛起和长江经济带建设的重要战略支点。该规划通过产业协同、生态共建等举措,为区域招商引资注入新动能,助力打造中国经济新增长极。 一、战略定位与规划亮点 长江中游城市群定位为“两型”社会示范区、先进制造业基地和内陆开放高地。规划突出六大特点:深度融入“一带一路”与长江经济带战略;以协同发展打破行政壁垒;聚焦基础设施互联等五大重点领域;创新区域利益共享机制;推动生产要素跨区域流动;强化与国家级规划的衔接。 二、破解同质化难题的路径 针对产业同质化问题,规划提出差异化布局: 1. 明确三省主导产业分工,武汉聚焦光电产业,长沙发展工程机械,南昌培育航空装备; 2. 共建“绿心”生态屏障,统筹开发边界; 3. 建立公积金异地存取等民生服务一体化机制。 三、开放合作新突破 尽管地处内陆,规划通过三大举措提升开放水平: 1. 对接中欧班列,建设综合保税区; 2. 深化与伏尔加河沿岸等国际区域合作; 3. 打造中部投资贸易博览会等共享平台。 四、新型城镇化实践创新 规划首创“多中心+发展轴”模式: 1. 构建沪昆铁路、京广通道等“两横三纵”轴线; 2. 推动咸宁-岳阳-九江等省际组团发展; 3. 试点户籍改革,促进1亿农业转移人口就近城镇化。 五、实施保障机制 为确保落地见效,建立三省高层会商制度,由国家部门联合督导,重点考核基础设施联通度、生态补偿实施等指标,形成可复制的跨区域治理经验。
2025-08-20
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上海:以制度创新深化改革 打造供给侧改革先行区
上海正以供给侧结构性改革为主线,持续深化改革、加快制度创新,着力破除制约高质量发展的体制机制障碍。通过优化生产要素配置、推动产业结构升级,同时创新招商引资模式,提升开放型经济水平,切实服务国家发展大局,努力当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。 一、深刻把握供给侧结构性改革的时代内涵 推进供给侧结构性改革,是适应经济发展新常态的必然要求,也是党中央立足国内外发展新形势作出的重大决策部署。作为我国经济重镇和改革开放前沿,上海深刻认识到,这既是破解发展瓶颈的制度性变革,也是推动经济结构优化的战略性调整。必须立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,将供给侧结构性改革作为推动高质量发展的关键抓手,在服务国家战略中展现更大作为,为全国改革发展探索路径、积累经验。 二、以制度创新激活生产要素配置效能 生产要素的自由流动和优化配置是供给侧结构性改革的核心要义。上海聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据等关键要素,加快推进制度创新突破。在土地要素方面,自贸试验区深化产业用地市场化配置改革,探索混合用地、弹性出让等模式,提高土地利用效率;浦东新区试点工业用地“标准地”出让,简化审批流程,推动项目“拿地即开工”。在人才要素方面,优化人才发展环境,完善人才引进“绿色通道”,破除户籍、学历等限制,让各类人才在上海各尽其能;临港新片区实施更加开放的人才政策,吸引海内外高端人才集聚。在资本要素方面,加强金融服务实体经济能力,科创板持续完善注册制试点,引导金融资源向科技创新、绿色发展等重点领域倾斜;推进普惠金融改革,缓解中小微企业融资难融资贵问题。在技术要素方面,强化知识产权全链条保护,建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,健全科技成果转化“沿途下蛋”机制,推动产学研深度融合,促进创新链与产业链有效对接。在数据要素方面,探索数据要素市场化配置路径,建立健全数据产权、流通、交易等制度规范,建设国际数据港,释放数据要素价值。 三、通过体制机制改革推动产业结构优化升级 产业结构的深度调整和转型升级是供给侧结构性改革的重要目标。上海围绕构建现代化经济体系,着力破除影响产业发展的体制机制障碍。一方面,聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业,加大政策支持力度,优化产业布局,打造具有国际竞争力的产业集群。通过设立产业投资基金、完善配套基础设施、建设共性技术平台等举措,推动产业链上下游协同发展,提升产业整体能级。另一方面,推动传统产业数字化、智能化转型,支持企业开展技术改造和模式创新,运用工业互联网、大数据等新一代信息技术,提升生产效率和产品附加值。同时,坚决淘汰落后产能,严控高耗能、高排放项目,为新兴产业发展腾出空间。破除行业准入壁垒,放宽市场准入限制,全面实施市场准入负面清单制度,鼓励各类市场主体公平参与竞争,激发市场活力和创造力。完善产业政策体系,从选择性扶持向功能性引导转变,营造市场化、法治化、国际化的产业生态。 四、创新招商引资模式 增强开放型经济发展动能 招商引资是推动供给侧结构性改革、促进经济发展的重要引擎。上海不断创新招商引资方式方法,提升招商引资质量和效益。立足产业链供应链安全稳定,开展产业链精准招商,聚焦重点产业的核心环节和关键技术,精准引进一批带动性强、技术含量高、绿色低碳的重大项目。搭建高水平招商平台,充分利用中国国际进口博览会、中国(上海)自由贸易试验区等开放载体,吸引全球优质资源要素集聚。优化营商环境,深化“放管服”改革,推进“一网通办”“一业一证”等改革举措,简化审批流程,提高政务服务效率;构建亲清政商关系,建立健全企业服务机制,及时解决企业发展中的困难和问题,让企业在上海投资放心、发展安心。主动对接国家重大战略,积极融入长三角一体化发展,加强区域产业协同和招商引资联动,推动产业链跨区域布局,形成优势互补、互利共赢的发展格局。 五、强化系统协同 确保改革举措落地见效 推进供给侧结构性改革是一项系统工程,需要加强统筹协调和系统推进。上海建立健全改革推进机制,加强顶层设计和整体谋划,明确改革目标任务、责任分工和时间节点。各级各部门密切配合、协同发力,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。鼓励基层大胆探索创新,尊重基层首创精神,支持各区、各功能区结合实际开展差异化改革试点,及时总结推广改革经验。加强督查考核,建立健全改革成效评价机制,对改革任务落实情况进行跟踪问效,对不作为、慢作为、乱作为现象严肃问责,确保各项改革举措落地生根、取得实效。同时,加强宣传引导,通过多种形式解读改革政策,营造全社会支持改革、参与改革的良好氛围,凝聚推进供给侧结构性改革的强大合力,为上海经济社会高质量发展注入持久动力。
2025-08-20
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